数字经济助推农业高质量发展

2021年10月，习近平总书记在主持中央政治局第三十四次集体学习时强调，“发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择”。随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速更新迭代，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，推动着生产生活方式发生深刻变革。

数字经济与农业深度融合为农业发展提供了新动力，已经成为推动农业高质量发展的重要路径。一是助力提高农业生产效率。通过数字技术与农业深度融合，系统化整合农业生产流程，实现了农业生产智能化，降低了农业生产经营成本，提高了农业效益，农民经营性收入不断增加。二是改变农业经营方式。农村电商可突破时空限制，产地直发取代传统的层层分销，重塑了农产品供应链、价值链，实现了经营网络化。通过对消费端大数据的研发应用，及时调整农业产业结构，实现了农产品供需精准匹配。三是助力激活农业要素资源。随着数字技术在农业生产、经营领域的嵌入和应用，逐步实现了以信息流带动资金流、技术流、人才流、物资流等向农业集聚。通过重组农业生产要素，推动传统农业向智慧农业、数字农业转变。

目前，我国农业数字化水平仍然较低。据测算，2020年我国农业数字经济渗透率只有8.9%，远低于二、三产业。与城市相比，农村5G和千兆光纤网络等数字基础设施、交通等传统基础设施都相对滞后，地区差距较大。农村仓储、冷链等物流配送体系数字化水平还有待提高。针对以上问题，应着重从以下三个方面采取措施，以数字经济助推农业高质量发展。

第一，加快农业数字技术创新及应用，提高农业数字经济渗透率。应加快研发适应农业特点的智能化农业装备、信息终端、移动互联网应用软件等，推动更多数字技术融合到农业生产过程中。建立健全农业数据采集系统，完善信息终端和服务供给，提升农业生产、加工、销售、物流等各环节数字化水平。

第二，以实施“数商兴农”工程为抓手，延长农业产业链。《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，要实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村。当前，应以实施“数商兴农”工程为牵引，对接电商平台，通过“电商+市场主体+合作社+农户”模式打通农产品流通“最初一公里”，通过完善农村物流配送体系打通农村物流“最后一公里”。

第三，加大资金投入，加快农村数字基础设施建设。通过政府引导和市场机制相结合，吸引更多社会资本参与农村宽带通信网、移动互联网、数字电视网等网络信息基础设施建设，提升农村信息网络设施水平。运用数字技术，发展智慧物流配送中心。此外，还应结合本地农民实际，创新数字经济知识和技术的培训方式，提升农民的数字素养和数字技能。

作者：胡卫华 陕西省委党校（陕西行政学院）生态文明教研部（陕西发展研究所）教授