发扬延安时期调查研究的优良传统和作风

调查研究是我们党的优良传统和作风。今年3月，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。5月17日，习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时指出，陕西要用好自身历史文化资源和红色文化资源，大力弘扬伟大建党精神和延安精神，推动主题教育走深走实。我们要发扬延安时期调查研究的优良传统和作风，按照党中央统一部署，全面贯彻落实党的二十大精神，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。

深刻理解调查研究的核心要义

习近平总书记指出，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。延安时期，面临严峻形势，毛泽东反复提出调查研究。1941年起，中共中央发布了《中共中央关于调查研究的决定》《中共中央关于实施调查研究的决定》《关于检查调查研究决定执行程度的通知》等重要文件，成立了以中央调查研究局为代表的调查研究机构，推进全党大兴调查研究之风。到1942年，调查研究的思想方法和工作方法得到有效推广，通过调查研究，党找到了中国革命的正确道路。

当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾，躲不开、绕不过。要破解大党独有难题，回答世界之问、中国之问、人民之问、时代之问，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到办法和路径。在落实党的二十大精神的开局之年，全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践。我们要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，不断推动主题教育走深走实，切实转变工作作风，密切联系群众，提高履职本领，强化责任担当。

调查研究要遵循实事求是的思想路线

解放思想、实事求是是延安精神的精髓。延安时期，中国共产党注重调查研究，不断总结经验教训，并逐渐在全党确立了解放思想、实事求是的思想路线。毛泽东写就的《实践论》《矛盾论》等不朽著作，揭示了实事求是和主观主义两条认识路线的根本分歧，为实事求是思想路线提出了可靠的理论基础。在《改造我们的学习》中，毛泽东对“实事求是”一词作了全新的马克思主义哲学的解释，指出“实事”就是客观存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系，即规律性，“求”就是我们去研究。毛泽东当时给中央党校题写的校训就是“实事求是”四个大字。延安的窑洞是最革命的，延安的窑洞有马列主义。马克思主义哲学包括辩证唯物主义和历史唯物主义，是科学的世界观和方法论，要求想问题办事情都要从实际出发，做到主观与客观历史的具体的统一。

习近平总书记指出，实事求是是我们党的思想路线的重要内容。为了打赢脱贫攻坚战，习近平总书记先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多次调研扶贫工作，走遍14个集中连片特困地区。习近平总书记在湖南十八洞村调研，创造性提出“精准扶贫”理念；2020年4月21日，习近平总书记来到陕西安康市平利县老县镇考察脱贫攻坚等情况。今天，我们进行调查研究，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，运用马克思主义的立场、观点、方法，眼睛向下、脚步向下，把论文写在中国大地上，出实招，建真功。历史充分证明，坚持实事求是，我们党就能够形成正确的路线方针政策，就能兴党兴国。

调查研究要践行为民宗旨走好群众路线

全心全意为人民服务的根本宗旨是延安精神的本质体现。调查研究的目的也是为了更好地为人民服务。毛泽东在党的七大上指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系”“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”。《毛泽东选集》一至四卷159篇文章，有112篇出自延安时期，这些著作均得益于调查研究。延安时期形成了从群众中来、到群众中去的优良作风。

回顾党的十八大以来先后开展的一系列集中学习教育，一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。通过集中学习教育，党员干部的宗旨意识、群众观念得到了强化，党群关系更加密切。习近平总书记指出，打江山、守江山，守的是人民的心。江山就是人民、人民就是江山。新时代如何更好贯彻党的群众路线、进一步做好群众工作？就是要坚持以人民为中心的发展思想，用好调查研究这个传家宝，改进群众工作方法，通过走访、座谈、调查等方式，深入了解人民群众的实际需求和关切；采用主题党日活动、组织文化活动、设立服务站点多种形式和渠道，为群众提供更加便捷高效的服务；利用新媒体平台，宣传党的工作和成果，增强群众的获得感和认同感；建立健全群众工作的监督和反馈机制，对工作中存在的问题及时改进和调整；坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标，始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民同呼吸、共命运、心连心。

调查研究要坚持问题导向，扎实做好“后半篇文章”

在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记明确指出，要坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。我们开展调查研究，就是要把化解矛盾、破解难题作为打开局面的突破口，深入基层、深入一线，体察实情、解剖麻雀，敢于正视存在的问题，通过调查研究打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”，为解决各类问题和矛盾找出“发力点”，既要解决好“面”上的问题，还要解决好“线”上的问题，也要解决好“点”上的问题，做到系统思维，统筹兼顾，全面掌握，整体推进。

当前，调查研究中要谨记中央八项规定，牢记“深、实、细、准、效”调研五字诀，练好调查研究基本功，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，提高科学性和实效性；要发扬斗争精神，纾民困、破难题，形成问题清单，找到思路办法，列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，做到问题不解决不松劲，解决不彻底不放手，加强督查督办和跟踪问效，形成有效闭环。要弘扬延安精神，力戒形式主义、官僚主义，努力将调研成果上升为决策部署，转化为解决问题、推动发展的硬招实招，扎扎实实做好调查研究的“后半篇文章”。

作者：郭娜 省委党校（陕西行政学院）省延安精神研究会办公室主任