牢牢把握进一步全面深化改革的指导思想

       《决定》明确提出进一步全面深化改革的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。这为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供了思想指引和根本遵循。

　　进一步全面深化改革的根本遵循

　　长期以来，我们坚持以思想理论创新引领改革实践创新，以总结实践经验推动思想理论丰富和发展。《决定》指出，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。新时代全面深化改革是一场思想理论的深刻变革。深入学习贯彻好习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，对于统一全党全国各族人民的思想和行动，以更加奋发有为的精神状态推进进一步全面深化改革，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　关于改革领导力量，强调要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；关于改革作用，强调改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招；关于改革方向，强调要确保改革始终沿着正确政治方向前进；关于改革价值取向，强调要坚持以人民为中心；关于改革目标，强调完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；关于改革任务，强调要坚定不移深化各方面改革；关于改革开放，强调开放是最大的改革，使改革和开放相互促进、相得益彰；关于改革方法，强调必须坚持正确的方法论，注重系统性、整体性、协同性等。习近平总书记对全面深化改革的重要论述，深刻回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大问题，为全面深化改革提供了强大的思想和理论武器，指引新时代改革开放取得历史性成就。

　　进一步全面深化改革的“两个解放”

　　《决定》指出，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。这“两个解放”既是改革的目的，又是改革的条件，是党对以思想引领变革、以改革促进发展、以创新激发活力的改革开放历史经验的深刻总结。

　　解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关和原动力。实践发展永无止境，解放思想永无止境。进一步全面深化改革，迫切要求增强解放思想的自觉性和坚定性，把坚持解放思想作为重大政治任务抓紧抓好抓实。要紧扣推进中国式现代化这个主题解放思想，坚决破除妨碍和影响推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，推进理论创新、实践创新、制度创新和其他各方面创新，不断为强国建设、民族复兴提供精神支撑和制度保障。

　　进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴最根本最紧迫的任务。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，激发全社会内生动力和创新活力。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。此外，要尊重人民主体地位和首创精神，充分发挥人民群众在创造历史中的伟大作用；永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写更多“春天的故事”，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！

　　进一步全面深化改革的“三个更加注重”

　　《决定》指出，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。“三个更加注重”是进一步全面深化改革的科学方法和实践要求。

　　“更加注重系统集成”，就是坚持以全局观念和系统思维谋划推进改革，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，取得整体实效。全面深化改革是一场深刻的社会革命，是一项复杂的系统工程，必须处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。

　　“更加注重突出重点”，就是坚持以重点带动全局，突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，凸显改革引领作用。进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。必须统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，推进中国式现代化向前发展。

　　“更加注重改革实效”，就是要以钉钉子精神抓好改革落实，切实保证各项改革政策落地生根，让广大人民充分共享改革发展的成果。“一分部署，九分落实”，行动最有说服力。对党中央进一步全面深化改革的决策部署，必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实，坚持上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。面向未来，我们必须把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，为推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。

       作者：王诚安 省委党校（陕西行政学院）