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注重开展高质量的调查研究

发布时间:2023-09-12 10:48:41     来源:陕西日报(2023年08月14日) 分享到:

党的二十大报告指出:促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。党的实事求是的思想路线,党的从群众中来、到群众中去的根本工作路线,都要求我们的党员干部必须始终坚持和不断加强调查研究,深入基层“望闻问切”发现问题,扎实调研解决问题。做好调查研究是党员干部的必修课,党员干部要注重开展高质量的调查研究,进一步提高运用党的创新理论解决新问题、总结新经验、探索新规律的能力。

高质量的调查研究需要实事求是、研以致用的正确态度

调查研究必须坚持实事求是的原则,树立求真务实的作风,具有追求真理、修正错误的勇气。在调查研究中能不能、敢不敢实事求是,不只是认识水平问题,而且是党性问题。只有公而忘私,把党和人民的利益放在第一位,才能真正做到实事求是。坚持实事求是,最基础的工作在于搞清楚“实事”,就是了解实际、掌握实情。这就要求我们必须不断对实际情况做深入系统而不是粗枝大叶的调查研究,使认识、行动、决策符合客观实际。

衡量调查研究搞得好不好,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好,真正做到研以致用。正所谓“文可载道,以用为贵”。调研的选题必须紧扣现实工作需要,出发点是为党委、政府工作提供所需的对策建议,落脚点是解决经济社会发展和人民群众日常生活中的具体问题。

高质量的调查研究需要科学严谨、与时俱进的工作方法

传统调研方法和现代调研手段相结合。我们党有着丰富的调查研究经验,在长期的实践中形成了许多行之有效的调查研究方法,如召开调查会、研讨会和走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等。在数字经济和传统经济深度融合的新时代,调查研究方法也要与时俱进,进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,学习、掌握和运用现代科学技术,改进调研方法,如问卷调查、统计调查、抽样调查、网络调查等,进一步提高调研的效率和科学性。

宏观调查与微观调查相结合。宏观调查认识的是事物的全貌,具有整体性和综合性的特点,而微观调查认识的是事物的局部,具有具体性和深刻性的特点。只有宏观调查而没有微观调查,对于事物的认识就会带有表面性和模糊性;反过来只有微观调查而没有宏观调查,对事物的认识往往又会导致破碎和片面。只有把二者有机统一起来,才能使调查研究系统而又细致,全面而又深刻。

定性研究与定量研究相结合。定性研究是从纷繁复杂的事物中探寻其本质特征和要素,以判断事物性质为目的的社会调查研究,所得出的结论多具有概括性和概貌性。定量研究就是运用数学工具和数学方法把握事物之间的数量关系,进而把握事物的本质及其发生、发展和消亡的内在规律,使得调查研究的科学性大大增强。鉴于客观事物本身无不包含着质和量两个方面,社会调查研究需从定性出发,经过量化过程,再返回到定性。定性研究与定量研究相结合,有助于我们深入、准确地认识社会现象和社会事物。

分析与综合相结合。分析是把有机的整体分解成各个部分而分别进行研究的方法,而综合是在分析的基础上从整体和相互联系的角度去认识调查对象的各个部分以及由各个部分构成的整体。分析与综合是一个完整的认识过程和思维运动过程,这个过程简化为一个公式,就是“综合—分析—综合”。前一个综合是初步的综合,是研究的起点;后一个综合是高层次的综合,是研究的结果,是对调研对象形成全面而又深刻的认识。在调查研究的整个过程中,经过多次分析与综合,把认识推向更高的阶段,以取得高质量的调查研究成果。

高质量的调查研究需要规避误区

调查研究的观念误区。有些党员干部不重视调查研究,对调查研究的重要性认识不足,满足于看材料、听汇报、上网络,坐在办公室关起门来作决策。有的自认为熟悉本地区本部门情况,对层出不穷的新情况新问题反应不敏锐,对形势发展变化提出的新课题新挑战应对不得力,凭经验办事,忽略量变到质变的发展规律。凡此种种,严重影响决策的科学性,妨碍党的路线方针政策的贯彻执行,也损害领导机关、党员干部的形象。

调查研究的盲目性误区。选准调查研究的课题之后,拟定调研提纲至关重要,脑子里没有问题去搞调查,就会搞得没有边际。军事上有句话说“不打无准备之仗”,在实际调查研究中,很多调查研究者实施调研前缺乏充分的准备和设计,导致调查研究效率低下,不能获得有价值的一手资料。拟定调研提纲不是主观主义,而是对调研总体目标和轮廓的设想,随着调研的逐步深入,提纲内容要根据实际进行一定的修改。

调查研究的形式主义误区。开展调查研究,为的是深入实际、了解实情、破解难题。调查研究不能搞浮光掠影、人到心不到的“作秀式、蜻蜓点水式”调研,不能满足于走马观花、浅尝辄止。不能搞做指示多、虚心求教少的“钦差式”调研,把深入基层当成“俯瞰”基层。各级干部要多到基层调研,问计于民,问需于民,向群众学习,真正帮助基层解决实际问题。不能搞自主性差、丧失主动权的“盆景式”调研,调研过程“被安排”,调研内容“被设计”,真正存在的问题被掩盖,应多看一些没有准备的地方,多寻找一些直面群众的机会,多用一些蹲点调研、解剖麻雀式调研等“笨”办法,才能更加准确、全面、深入地了解情况。不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的“嫌贫爱富式”调研,而是要放下架子、扑下身子,接地气、通下情,既到工作局面好和先进的地方去总结经验,又到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去攻坚克难,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

只调查不研究误区。有的党员干部下基层,只调查不研究,导致调研结果事倍功半,甚至造成无效调研。党员干部要充分认识到,调查研究的根本目的是解决问题,调查结束后一定要进行深入细致的思考,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,直至找到事物的本质规律,找到解决问题的根本办法。

新时代新征程迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。调查研究作为我们党的传家宝,每一名党员、每一位干部,都要练就调查研究的“真功夫”。回顾我们党的发展历程可以清楚地看到,什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究,党的工作决策和指导方针符合客观实际,党的事业就顺利发展;而忽视调查研究或者调查研究不够,往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望,从而造成决策失误,使党的事业蒙受损失。党员干部要深入实践“望闻问切”,坚持问题导向、目标导向和结果导向,真切感知经济社会实际运行情况、人民群众所思所盼所忧,通过研以致用的调研实效助力实现高质量的治理决策,推动高质量发展。


作者:康莉  省委党校(陕西行政学院)经济学教研部副教授


    编辑:汪婷

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